7月5日，浙江省委、省政府召开全省平台经济高质量发展大会。这是全国首个以平台经济为主题的省域性大会，也是浙江首次以平台经济为主题召开全省性大会。会上正式出台《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》，同时浙江省政府与国家市场监督管理总局签署共同促进平台经济高质量发展战略合作协议、浙江省政府与阿里巴巴签署战略合作协议等。阿里巴巴、网易等100家平台企业代表受邀参会。

300多家平台企业摚起的平台经济领域

(资料图)

可以说从2020年的防范“资本无序扩张”到2021年设定“红绿灯”，再到2022年的“常态化监管”，历经了三年行业整改期。到去年底，中央经济工作会议上提出支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，释放出鼓励平台企业健康、规范发展的重要信号。目前，浙江省共有各类平台企业超过310家，全省平台内经营主体数到年度将达到1500万家，平台网络交易额力争达到9万亿元。

全省平台经济在多个领域呈现良好发展态势。其中，“流量”经济向注意力经济加速演进，传统平台纷纷切入品牌运营、新零售和人工智能等新赛道，加快转向提质。今年阿里进行了“1+6+N”重大改革，通过分拆设立淘宝天猫商业、本地生活、国际数字商业等六大业务集团，推动各业务板块做大做强独立成长，加速集团未来转型发展。

网络直播网红经济发展越发抢眼，“淘宝、抖音、快手”三大直播平台上的头部主播和主播管理机构齐聚杭州。目前杭州已拥有直播企业5000多家。杭州、宁波、温州、金华等地以全国网络监管与服务示范区创建为牵引，通过设立众创空间、孵化器，吸引培育更多主播入驻到产业园区，并同步引育供应链、品牌、技术、产业融通发展，实现了直播生态链共生共荣。

浙江全省目前还建设细分行业产业大脑96个，建设未来工厂52家、智能工厂601家。平台参与农业智慧供应链，完善农村电子商务公共服务体系，加速了“互联网+”农产品出村进城，孵化出“红美人”等一批农产品知名品牌、区域公共品牌。目前全省已累计打造68家数字农场、数字牧场、数字渔场，10家未来农场、未来牧场和未来渔场。浙江位列全国农产品销售额第一和消费额第二。

此外消费场景全面渗透，“数字+”生活、文旅、健康、养老等示范应用场景不断落地，虚拟现实、元宇宙等新消费场景不断涌现，跨境电子商务模式不断成熟。其中，“盒马鲜生”开创了国内线上线下新零售模式，三年时间完成了200多家门店的全国布局。目前全省已建成新型综合性、跨境贸易、行业垂直、专业市场O2O融合等6大类300多家平台，成为全国新零售策源地、数字消费引领地。

平台经济催生灵活就业、零工就业、共享工作、平台型就业以及创新型就业等新就业形态，主播、快递员、货运司机、网约车司机、网约配送员等各种新职业不断涌现。

促进平台经济高质量发展 浙江以四项政策来助力

浙江是最早发展平台经济，也是目前发展最好的省份之一，尤其在平台经济治理创新方面也已处在全国最前沿。上线全国首个平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”，创新打造“浙江外卖在线”网络餐饮综合治理平台，实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全方位闭环治理，共建设“阳光厨房”20.5万家，覆盖全省90%外卖商家，让老百姓看得明白、吃得放心。

尽管在平台经济发展上，浙江也已迈出了关键一步，但平台经济作为互联网时代发展的产物，其新业态、新模式的迭代很快。如何妥善处理新问题、新矛盾，十分考验监管者的智慧。

为此，此次浙江专门出台了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》，未来还将有四个政策重点，重塑新优势。

在增强平台企业发展动力上，浙江将支持平台企业四大创新：科技创新、模式创新、未来场景创新和标准体系创新。

在赋能经济稳进提质上，浙江支持六大重点领域互联网平台建设：鼓励电商平台提档升级、大力发展工业互联网平台、推动农业数字化平台发展、加快文旅平台发展、支持互联网医疗业态模式应用创新、促进建设智慧交通互联网平台。其中在推动农业数字化平台发展中，将鼓励平台企业参与农业生产数字化管控、农业智慧供应链建设开发，支持电商平台下沉供应链，助力定制（订单）农业、共享农业等新业态新模式。

在优化平台经济发展环境上，浙江出台六项服务举措，包括降低平台经济参与者经营成本、加强新就业群体权益保障、优化放心安全网络消费环境、推动建设开放共享数据平台、提升平台企业国际竞争力、强化平台经济人才保障。

在稳定平台企业发展信心上，浙江将强化平台协同治理机制、探索平台合规激励机制以及建立完善包容审慎监管机制。

总之，浙江平台企业再出发，值得期待。 

（水莹臻 张恒金）

初审：李松 责任编辑：赵钰 审核：彭宗璐